מגמת ההתחדשות העירונית נמצאת בנקודת שיא ומובילה בתנופה אדירה כיום את מגמת הבינוי בישראל. תושבים רבים בערי הארץ נהנים כבר משיפור ניכר בתנאי החיים, הבטיחות והפיתוח הקהילתי.
אנו גאים לקחת חלק בתנועה טרנספורמטיבית רבת היקף זו בשינוי חוויית המגורים בישראל ופועלים בכל האפיקים כדי להבטיח שנספק את הטובים שבפתרונות הבינוי וההנדסה. מחויבות זו מאפשרת לנו להוביל מיזמי פינוי בינוי בסטנדרטים הגבוהים ביותר ולקדם תרבות עבודה טובה וחדשנית בישראל. נשמח להוביל גם את המבנה שלך אל עבר יעדים חדשים.
מהו פרויקט פינוי בינוי?
פינוי בינוי היא תוכנית התחדשות עירונית בולטת בישראל ונחשבת כיום לאפיק הפעולה הנפוץ והנרחב ביותר בתחום ההתחדשות העירונית. במסגרת הפרויקט, מתבצעת העברת דיירים זמנית ממבנים ישנים ולא בטוחים כדי להקל על הריסתם ובנייתם מחדש. המיזם פותח דף חדש עבור בני אדם וקהילת ומאפשר להחליף מבנית מיושנים בבניינים מודרניים, בטוחים ואסתטיים יותר.
המסגרת המשפטית בישראל למיזמי פינוי בינוי
תכנית פינוי בינוי פועלת במסגרת חוק התכנון והבנייה ועל פי מתווה תוכניות המתאר ואסטרטגיות הבינוי של הרשויות המקומיות. הזכאות להשתתפות בתוכנית פינוי בינוי נקבעת על סמך קריטריונים ספציפיים הקשורים למגוון מאפיינים במבנה ומוכנות בעלי הדירות למיזם. קריטריונים אלה מסייעים בזיהוי מבנים וקהילות שעומדים ליהנות מהתוכנית. להלן בחינה מפורטת של קריטריוני הזכאות העיקריים:
- גיל הבניין ושיקולי בטיחות – תוכנית פינוי בינוי מכוונת לרוב לבניינים ישנים עם ליקויים מבניים או חששות בטיחותיים. מבנים מיושנים אלה עלולים להוות סיכונים לתושבים והם בדרך כלל מועמדים להריסה ובנייה מחדש כדי להבטיח את בטיחות ורווחת הדיירים ושכניהם.
- הסכמת הבעלים – ההסכמה של בעלי הדירות לפרויקט ממלאת תפקיד מכריע בתהליך הזכאות. בעלי בניינים חייבים להסכים באופן קולקטיבי להשתתף בתוכנית פינוי בינוי, מכיוון שהיא משפיעה באופן משמעותי על הרכוש ועל פתרונות המגורים שיהיו זמינים להם. אחוז ההסכמה החוקי הנדרש בדרך כלל עומד על 67%, או שני שלישים מבעלי הבניין, מה שמבטיח שרוב ניכר תומך בתוכנית.
מטרות והיקף פינוי בינוי
תוכנית פינוי בינוי מונעת על ידי מספר יעדים מרכזיים וכוללת מגוון פעולות:
- שיפור הבטיחות במבנה – המטרה העיקרית של פינוי בינוי היא לשפר את בטיחותם ורווחתם של התושבים על ידי התייחסות לדאגות הבטיחות בבניינים מזדקנים. פינוי זמני מאפשר הריסת מבנים לא בטוחים, תוך מזעור סיכונים הקשורים לליקויים מבניים.
- שיפור איכות החיים – התוכנית פועלת על מנת לשפר את איכות החיים של התושבים על ידי אספקת דיור מודרני, בטוח ונוח. התהליך כולל לעתים קרובות בנייה של מבנים חדשים עם מתקנים חדישים, תשתיות חסכוניות באנרגיה ופתרונות נוחות בני קיימא.
- פיתוח קהילתי – מעבר לשדרוג הדירות והמבנה הכולל, לעתים קרובות מיזמי פינוי בינוי יכוונו גם לשטחים ציבוריים שנועדו להעניק תועלת לקהילה. במסגרת פינוי בינוי מוקמים לא פעם פארקים, גינות ציבוריות ושיפורים ניכרים בתשתיות על מנת לטפח תחושת קהילה ולשפר את סביבת השכונה הכוללת.
- טיפול בכל היבטי המעבר – במסגרת הפרויקט, היזם יישא בעלויות ההעברה וכל הפסד שיישאו הדיירים כגון תגמולים מדירה שכורה וכלה בפתרון לדיור חלופי .
תהליך השגת רוב למיזם
התהליך להשגת הרוב הדרוש לפרויקטים של פינוי בינוי כולל מספר שלבים קריטיים:
התייעצות: בעלי הבניינים מעודכנים לגבי התוכנית המוצעת לפינוי בינוי, מטרותיו ותהליך הרילוקיישן הזמני. מידע מקיף מסופק בשלב זה כדי לתת מענה לשאלות וחששות.
משא ומתן: בעלי מבנים מנהלים דיונים כדי להגיע להסכמות על הלוגיסטיקה של מעבר זמני ותהליך ההריסה והבנייה מחדש. משא ומתן זה נועד להבטיח שהאינטרסים והצרכים של כל הצדדים יישקלו ויטופלו.
איסוף הסכמה: בעלי בניינים משתתפים בהצבעה רשמית כדי להחליט אם להמשיך בתוכנית פינוי בינוי. השגת אחוז ההסכמה החוקי חיונית להמשך התוכנית. תהליך דמוקרטי זה מבטיח שרוב ניכר של בעלי העניין בנכסים תומכים בתוכנית.
מעבר זמני: לאחר קבלת הסכמה, התושבים מועברים באופן זמני להסדרי דיור חלופיים בשלב ההריסה והבנייה מחדש. שלב זה מתואם בקפידה על מנת למזער שיבושים בחיי התושבים.
ביצוע: מיושמת תכנית פינוי בינוי המאושרת הכוללת את הריסת המבנה הישן והקמת מבנה חדש, בטוח ומודרני. התהליך מפוקח על ידי קבלנים, אדריכלים ומהנדסים כדי להבטיח עמידה בתקני בטיחות ואיכות.
ניטור: גופים רגולטוריים ורשויות מקומיות מפקחים לעתים קרובות על תהליך היישום כדי להבטיח שהוא עומד בתקני בטיחות, איכות ותכנון. ניטור חיוני כדי לוודא שהמבנים והתשתיות המשודרגים עומדים בתקנים ובמפרטים הנדרשים.
לסיכום
פינוי בינוי בישראל מייצג תוכנית התחדשות עירונית טרנספורמטיבית, המעניקה עדיפות לבטיחות, איכות חיים ופיתוח קהילתי. יוזמה זו מאפשרת העברה זמנית של תושבים מבניינים מזדקנים ולא בטוחים כדי להקל על הריסתם ובנייתם מחדש, ומציעה התחלה חדשה ליחידים ולקהילות כאחד. התוכנית פועלת במסגרת חוקית המתארת קריטריונים לזכאות, יעדי הפרויקט ואת הרוב ההכרחי של הסכמת הבעלים הנדרשת לביצועה המוצלחת. על ידי התמקדות בשיפור הבטיחות, שיפור איכות החיים, פיתוח קהילתי ושדרוג תשתיות, פינוי בינוי ממלא תפקיד חיוני בעיצוב מחדש של נופים עירוניים, טיפוח קהילות תוססות והבטחת עתיד מזהיר יותר לתושבים באזורים העירוניים של ישראל. כאשר ישראל ממשיכה להתמודד עם אתגרים עירוניים מתפתחים, פינוי בינוי עומד כגישה צופה פני עתיד להתחדשות ופיתוח עירוניים המדגישה את רווחתם ובטיחותם של תושביה.
